Cảnh sát Mỹ gây tranh cãi, cũng như bất kỳ cơ quan thực thi pháp luật nào trên thế giới. Cảnh sát (họ gọi họ như vậy hoặc vì viết tắt Constable-On-the-Post, hoặc vì kim loại mà từ đó mã thông báo cho các sĩ quan cảnh sát đầu tiên được tạo ra, vì đồng trong tiếng Anh là "đồng") thực sự không nhận hối lộ. Bạn có thể hỏi họ chỉ đường hoặc nhận bất kỳ lời khuyên nào trong khả năng của họ. Họ “phục vụ và bảo vệ”, bắt giữ và sách nhiễu, xuất hiện trước tòa án và phạt tiền trên đường.
Đồng thời, cảnh sát ở Hoa Kỳ là một tổ chức đóng cửa với xã hội, bất chấp mọi nỗ lực của xã hội này để minh bạch hóa công việc của mình. Những trường hợp xấu xí của các sĩ quan cảnh sát, do FBI hoặc các nhà báo tọc mạch vạch trần, thường xuyên xuất hiện ở các bang khác nhau. Và khi họ xuất hiện, hóa ra có hàng chục người tham gia vào các cộng đồng cảnh sát hình sự. Các khoản hối lộ lên tới hàng chục triệu đô la. Có hàng chục nạn nhân của mafia mặc đồng phục đen. Nhưng những vụ lùm xùm dần tan biến, một bộ phim khác về hoàn cảnh của một thám tử bình thường xuất hiện trên màn ảnh, và một anh chàng đội mũ lưỡi trai bước ra khỏi chiếc xe ô tô màu xanh trắng lại trở thành biểu tượng của luật pháp và trật tự. Trong thực tế, cảnh sát Mỹ như thế nào?
1. Sau vụ khủng bố ngày 11 tháng 9 năm 2001, Hoa Kỳ đã thông qua một số đạo luật cải tổ các cơ quan hành pháp. Họ đã cố gắng thu thập chúng dưới mái nhà của Bộ An ninh Nội địa ít nhất là ở cấp liên bang. Nó hoạt động không tốt - ngoài IMB, các quan chức thực thi pháp luật “riêng” ít nhất vẫn ở 4 bộ: quốc phòng, tài chính, tư pháp và bưu điện. Ở cấp cơ sở, mọi thứ vẫn như cũ: cảnh sát thành phố / quận, cảnh sát tiểu bang, cấu trúc liên bang. Đồng thời, không có sự quản lý theo chiều dọc của cơ quan công an. Tương tác ở cấp độ ngang được điều tiết kém, và việc một tên tội phạm đang lẩn trốn đến lãnh thổ của một bang khác khá hữu ích, nếu không muốn nói là trốn tránh trách nhiệm, thì hãy trì hoãn nó. Như vậy, cảnh sát Mỹ là hàng nghìn đơn vị riêng biệt, được kết nối với nhau chỉ bằng điện thoại và cơ sở dữ liệu chung.
2. Theo Bộ Thống kê Hoa Kỳ, có 807.000 cảnh sát ở nước này. Tuy nhiên, những dữ liệu này rõ ràng là không đầy đủ: trên trang web của cùng một Cục Thống kê, trong phần “Các ngành nghề tương tự”, có các nhà tội phạm học, ví dụ, là một phần của cơ cấu của Bộ Nội vụ ở Nga và được coi là ngang hàng với các sĩ quan và tướng lĩnh tuần tra. Tổng cộng, 894.871 người phục vụ trong Bộ Nội vụ Nga.
3. Mức lương trung bình của một cảnh sát Mỹ vào năm 2017 là 62,900 đô la mỗi năm, hay 30,17 đô la mỗi giờ. Nhân tiện, cảnh sát được trả tiền làm thêm giờ với hệ số 1,5, tức là một giờ làm thêm đắt hơn một lần rưỡi. Ủy viên Cảnh sát Los Angeles sẽ nhận được 307.291 đô la vào năm 2018, nhưng ở Los Angeles lương của cảnh sát cao hơn nhiều so với mức trung bình của Hoa Kỳ - ít nhất là 62.000 đô la. Bức tranh tương tự ở New York - một cảnh sát bình thường với 5 năm kinh nghiệm kiếm 100.000 mỗi năm.
4. Đừng lặp lại sai lầm thường xuyên của những người dịch phim, những người thường gọi cảnh sát là “cảnh sát”. Cấp bậc của họ đúng là "sĩ quan", nhưng đây là cấp bậc thấp nhất trong cảnh sát, và nó không tương ứng với khái niệm "sĩ quan" của người Nga. Nói "cảnh sát" hay đơn giản là "cảnh sát" thì đúng hơn. Và cảnh sát cũng có đội trưởng và trung úy, nhưng không có sự phân chia rõ ràng thành cảnh sát và sĩ quan - mọi thứ đều xác định vị trí.
5. Xu hướng những năm gần đây: nếu như trước đây phục vụ trong quân đội là điểm cộng khi vào công an thì nay kinh nghiệm công an được đánh giá cao hơn khi xin nhập ngũ. Ở một số bang, các sĩ quan cảnh sát, ngay cả khi bị đe dọa sa thải, vẫn từ chối làm việc tại các khu vực có vấn đề. Sở cảnh sát phải giới thiệu phụ phí đặc biệt. "Combat" có thể lên đến $ 10 mỗi giờ.
6. Cảnh sát Mỹ, khi bị bắt, đọc cho người bị bắt biết quyền của anh ta (cái gọi là Quy tắc Miranda), và công thức tiêu chuẩn có các từ về việc cung cấp luật sư miễn phí. Quy tắc này hơi khó hiểu. Luật sư sẽ chỉ được cung cấp trước khi bắt đầu phiên tòa. Trong quá trình điều tra sơ bộ, bạn không thể nhận được sự trợ giúp miễn phí của luật sư. Và Quy tắc Miranda được đặt theo tên một tên tội phạm mà luật sư của hắn đã giảm án từ chung thân xuống 30 năm, lập luận rằng thân chủ của hắn, trước khi hắn bắt đầu viết lời thú tội thẳng thắn trên hàng chục trang, đã không được thông báo về quyền của mình. Miranda thụ án 9 năm, được tạm tha và 4 năm sau bị đâm chết trong quán bar.
Ernesto Miranda
Bây giờ người bị giam giữ sẽ được đọc các quyền của mình
7. Ở Hoa Kỳ, chúng tôi không có quy định tương tự về tổ chức nhân chứng. Tòa án tin tưởng vào lời của viên cảnh sát, đặc biệt là lời khai dưới lời tuyên thệ. Hình phạt cho việc nói dối trước tòa rất khắc nghiệt - lên đến 5 năm tù liên bang.
8. Trung bình mỗi năm có khoảng 50 cảnh sát tử vong vì hành vi cố ý làm trái pháp luật. Vào đầu những năm 1980, trung bình có 115 sĩ quan cảnh sát thiệt mạng mỗi năm. Ấn tượng hơn nữa là sự sụt giảm của 100.000 cảnh sát (con số ở Hoa Kỳ đang tăng khá nhanh) - 7,3 cảnh sát bị giết mỗi năm so với 24 trong những năm 1980.
9. Nhưng chính cảnh sát giết người thường xuyên hơn nhiều. Hơn nữa, không có số liệu thống kê chính thức - mỗi sở cảnh sát độc lập và cung cấp số liệu thống kê theo yêu cầu của lãnh đạo. Theo ước tính của báo chí, trong thập kỷ đầu tiên của thế kỷ 21, hàng năm có khoảng 400 người chết vì sử dụng bạo lực của cảnh sát (không chỉ người Mỹ bị bắn, mà còn cả những người chết vì điện giật, do biến chứng sức khỏe khi bị giam giữ, v.v.). Sau đó, sự gia tăng mạnh mẽ bắt đầu, và bây giờ một năm, những người bảo vệ luật pháp và trật tự đã gửi khoảng một nghìn người đến thế giới tiếp theo.
Còng tay không còn cần thiết nữa ...
10. Cảnh sát da đen đầu tiên của Hoa Kỳ xuất hiện vào đầu những năm 1960 tại Danville, Virginia. Hơn nữa, không có sự phân biệt đối xử trong việc tuyển dụng - các ứng viên da đen chỉ đơn giản là không vượt qua cuộc tuyển chọn giáo dục (nhưng có sự phân biệt trong giáo dục). Giờ đây, thành phần của lực lượng cảnh sát New York gần như tương ứng với thành phần chủng tộc của dân số thành phố: khoảng một nửa số cảnh sát là người da trắng, số còn lại là người thiểu số. Sở cảnh sát Los Angeles đã tài trợ cho Lethal Weapon, trong đó có cảnh sát da trắng và đen làm việc theo cặp.
11. Chức vụ cảnh sát trưởng ở Hoa Kỳ là một chức vụ chính trị độc quyền. Ở các thị trấn nhỏ, anh ta thậm chí có thể được bầu theo phương thức phổ thông đầu phiếu, làm thị trưởng hoặc ủy viên hội đồng thành phố. Nhưng thường thì trưởng được bổ nhiệm bởi thị trưởng. Đôi khi với sự chấp thuận của hội đồng thành phố hoặc cơ quan lập pháp tiểu bang, đôi khi do quyết định duy nhất.
12. Thị trưởng hiện tại của New York, Bill de Blasio, đang chống lại nạn tham nhũng của cảnh sát một cách nguyên bản. Các sĩ quan cảnh sát thay đổi chuyên ngành của họ sau mỗi 4 tháng. Lực lượng tuần tra trở thành điều tra viên, còn những người này thì ngược lại, đi đánh bóng vỉa hè và hành nghề lái xe "đèn gầm". Thị trưởng có thể không làm được điều đó - nhờ những nỗ lực của Rudolph Giuliani, tội phạm đã giảm đi nhiều đến mức Michael Bloomberg cũng bất cẩn phục vụ hai nhiệm kỳ trên ghế thị trưởng, và đối với de Blasio, một số ân sủng này vẫn còn. Số lượng các vụ phạm pháp đang dần tăng lên, nhưng mức độ của những năm đầu thập niên 1990, khi Giuliani bắt đầu cuộc chiến chống tội phạm, vẫn còn lâu mới kết thúc.
Bill de Blasio biết nhiều về công việc của cảnh sát
13. Kế hoạch bắt giữ và các thống kê khác hoàn toàn không phải là phát minh của cảnh sát Liên Xô hay Nga. Năm 2015, Cảnh sát thành phố New York Edward Raymond đã từ chối thực hiện kế hoạch về số vụ bắt giữ do cấp trên đưa ra. Hóa ra con số này được thông báo cho mọi sĩ quan tuần tra, bất kể khu vực anh ta làm việc. Đối với những tội nhẹ, chỉ người da đen mới bị giam giữ. Họ cố gắng che đậy vụ việc, nhưng Raymond là người da đen, còn ủy viên cảnh sát và thị trưởng là người da trắng. Trong bối cảnh bất ổn chủng tộc, các nhà chức trách đã phải thành lập một ủy ban điều tra, nhưng kết quả công việc của nó vẫn đang chờ xử lý.
14. Báo cáo là một tai họa tương tự đối với những người có thẻ bát giác, cũng như các đồng nghiệp người Nga của họ. Trung bình, phải mất 3-4 giờ để chính thức một lần giam giữ một phạm nhân nhỏ. Nếu vụ án đã được đưa ra xét xử thực sự (và khoảng 5% số vụ án được đưa ra xét xử), những ngày đen tối sẽ đến với cảnh sát.
15. Gánh nặng đối với cảnh sát là khá lớn, vì vậy tất cả những chiếc xe kỵ với đèn nhấp nháy, quen thuộc trong phim, chỉ được đưa ra để gọi trong trường hợp khẩn cấp - khẩn cấp. Ví dụ, họ đang đập cửa nhà bạn ngay bây giờ, v.v. Khi bạn gọi rằng một cái gì đó đã bị đánh cắp từ bạn khi bạn vắng mặt, một vài người tuần tra sẽ đến chậm và có lẽ không phải hôm nay.
16. Cảnh sát nghỉ hưu sau 20 năm phục vụ, nhưng khoảng 70% cảnh sát không hoàn thành việc nghỉ hưu. Họ đến các cơ sở kinh doanh, an ninh, quân đội hoặc các công ty quân sự tư nhân. Nhưng nếu bạn phục vụ xong, bạn được hưởng 80% lương.
17. Ở Mỹ có Hiệp hội các sĩ quan nói tiếng Nga. Có khoảng 400 người trong đó. Đúng vậy, không phải tất cả họ đều làm việc trong cảnh sát - Hiệp hội cũng chấp nhận nhân viên của các cơ quan thực thi pháp luật khác với mức lương 25 đô la một năm.
18. Cảnh sát chỉ nhận được cấp bậc thâm niên mới trong lực lượng đặc biệt. Các sĩ quan cảnh sát bình thường muốn được thăng chức hãy đợi các vị trí tuyển dụng, nộp đơn, làm bài kiểm tra và chờ đợi kết quả cùng với hàng chục ứng viên khác. Và bạn sẽ không thể chuyển sang vị trí trống của trưởng bộ phận lân cận - trong quá trình chuyển nhượng, mọi thứ bạn kiếm được đều bị mất, bạn phải làm lại từ đầu.
19. Nhân viên thực thi pháp luật Mỹ được phép kiếm tiền ở bên. Điều này đặc biệt đúng đối với cảnh sát ở nội địa. Kinh phí dành cho cảnh sát không được tiêu chuẩn hóa theo bất kỳ cách nào - đô thị phân bổ bao nhiêu thì bấy nhiêu. Ở Los Angeles cũng vậy, ngân sách của sở cảnh sát dưới 2 tỷ đô la. Và ở Iowa nào đó, người đứng đầu bộ phận sẽ nhận được 30.000 một năm và vui mừng vì mọi thứ ở đây rẻ hơn ở New York. Ở các vùng nông thôn Florida (không chỉ các khu nghỉ mát), cảnh sát trưởng có thể thưởng cho một sĩ quan bằng văn bản xác nhận kèm theo phiếu giảm giá 20 đô la cho quán cà phê gần nhất.
20. Năm 2016, cựu cảnh sát John Dugan từ Mỹ trốn sang Nga. Anh ấy có ý thức cao về công lý, ngay cả khi là một người Mỹ. Khi làm việc tại một khu nghỉ dưỡng dành cho triệu phú ở Palm Beach, anh ta chỉ trích mọi hành vi ngược đãi của cảnh sát mà anh ta biết. Anh nhanh chóng bị đuổi việc, và công đoàn cảnh sát nổi tiếng đã không giúp đỡ. Cảnh sát trưởng Bradshaw trở thành kẻ thù riêng của Dugan. Một cuộc điều tra về các tình tiết cảnh sát trưởng nhận hối lộ từ các chính trị gia và doanh nhân sẽ trông vụng về ngay cả trong một bộ phim Hollywood. Vụ việc không được điều tra bởi cảnh sát hay FBI, mà bởi một ủy ban đặc biệt gồm các cư dân Palm Beach và các ông chủ chính trị. Bradshaw được cho là không có tội do thực tế là, theo tuyên bố của ông, ông không biết về bản chất bất hợp pháp của những hành động đó. Dugan đã không bình tĩnh và tạo ra một trang web đặc biệt, kêu gọi gửi cho anh ta sự thật về hành động bất hợp pháp của các nhân viên thực thi pháp luật. Một làn sóng thông tin ập đến với anh ta từ khắp nước Mỹ, và lúc đó FBI bắt đầu xôn xao. Dugan bị buộc tội tấn công và phân phối bất hợp pháp dữ liệu cá nhân. Cựu cảnh sát bay đến Canada bằng máy bay riêng và đến Moscow qua Istanbul. Ông trở thành người Mỹ thứ tư được tị nạn chính trị và sau đó là quốc tịch Nga.